1950年7月,刚刚诞生不到一周岁的中华人民共和国百废待兴。失去大陆龟缩到台湾的国民党反动派认为“反攻大陆、光复救国”的时机已到,调兵谴将蠢蠢欲动。蒋介石电令潜伏在大陆的特务,妄图一举把我新生的红色政权扼杀在摇篮里。8月的一天夜里,已打入国民党特务组织“541工作站”内部的代号为“221”的我保卫部门的地下侦查员,被国民党特务头子“老虎”派人杀害。无独有偶,在风景如画的西子湖畔,一位年轻的姑娘又被谋杀了。接到市文化局长苗玉杰的报案,保卫部长雷明和女侦察科长张旭月闻讯赶来,对两起案件进行了大量认真细致的调查,发现我方潜伏有国民党特务,并将目标锁定在湖畔宾馆进行调查,却发现困难重重、危机四伏。支持蒋介石对我红色政权大搞颠复破坏活动的美国将军“独眼神父”爱德华·汉弥尔顿启动“礼花”计划,这个绝密情报被我截获,但不知详情。这天雷明突接北京密令:以“老虎”为首的特务组织的矛头直指即将到达杭州的我一号首长。
于是,一场惊心动魄的共和国反特务战斗就此展开,最终以我方胜利告终。。夜幕下,在黄河大提的郊区,两个黑影因经济纠纷发生矛盾,在神不知鬼不觉的情况下一起凶杀案发生了,而尸体却不知所踪,犯罪嫌疑人也毫无踪迹的遁形在茫茫人海里。与此同时,两名警员刚刚处置一起警情返回派出所的路上,却偶遇一个被抢劫打伤的小伙子,两人亲自送小伙去了医院并且垫付了医药费,而此人也为日后案件侦破提供了关键证据。市中公安某派出所仍旧灯火通明,值班组接处警、审查、调解工作接来不断的忙碌着,刑警大队正在就一起街面盗窃摩托车案件召开案情分析会。。