十多年前,谢文武无辜入狱;十多年后,证实无罪。重获自由的谢文武要面对残酷现实:妻子马月仙改嫁害他入狱的督察岑波,女儿谢开心学得放荡不羁,儿子谢平安懦弱自闭,而真凶陆国荣非但逍遥法外,还成为巨富,财雄势大。
谢文武决心要陆国荣受法律制裁,陆国荣反而先发制人迫害谢文武。但这非但没吓怕谢文武,反而令他下定决心无论遇到什么困难,誓不低头。。昭和39年,民政党现任总裁寺田政臣(久米明 饰)战胜最大对手酒井和明(神田隆 饰),获得连任,双方为此投入总计近40亿日元的选举金。选举后数日,隶属寺田派的星野官房长官的秘书西尾拜见有金融王之称的商人石原参吉(宇野重吉 饰),明确表示希望石原帮寺田派弥补竞选后留下的两亿日元欠款。石原断然拒绝后,请日本政治新闻社社长古垣(高桥悦史 饰)调查幕后之事。
调查得知,九州福流川水库正在招标,星野康雄(仲代达矢 饰)意欲让曾为民政党贡献大笔政治献金的竹田建设中标,而负责招标的电力建设公司亦另有打算。石原的介入揭开了虚伪政治背后的丑恶一面……。