影片讲述了发生在1981年2月23日西班牙的一场军变未遂事件。1975年军事独裁统治随着弗朗哥的去世而终结,国王胡安·卡洛斯重新坐上了王位,但人们期望已久的新生活由并没有很快到来。1981年2月23日下午6时许,西班牙众议院正在对首相候选人进行投票表决,这时约200名荷枪实弹的民防军官兵包围了议会大厦,包括全体阁员和各党主要领导人在内的300多名众议员全部被扣为人质。。1978年冬天,地委组织部副部长宋薇(王馥荔 饰)和丈夫、部长吴遥(仲星火 饰)正在对文革期间的冤假错案进行拨乱反正。从天云山赶回的周瑜贞(洪学敏 饰)向宋薇汇报工作,声称在天云山调查期间拜访了一对儿特殊的夫妻:丈夫罗群(石维坚 饰)是个靠赶车维生的老右派,有多部没有发表的著述;妻子冯晴岚(施建岚 饰)是有病在身的小学教员。这对儿夫妻凄凉的境遇令周瑜贞同情,而且她通过了解,知道罗群是当年宋薇在天云山的恋人……原来二十年前宋薇与冯晴岚一起加入考察队驻扎天云山,吴遥和罗群是前后两任政治委员,吴遥暗恋宋薇,于是陷害罗群是反党分子。罗群的遭遇令宋薇吃惊和愤怒,然而在为罗群平反的问题上,吴遥再次出面阻挠……。