前特种部队士兵萨拉(让娜·古尔索饰)的小儿子在参观美国驻法兰克福领事馆时失踪得无影无踪。更奇怪的是,似乎没有人记得他曾经来过这栋大楼。萨拉知道德国当局在领事馆内没有管辖权,如果她现在被迫离开,可能就再也见不到儿子了。萨拉深入领事馆的迷宫,拼命寻找她的儿子,却没有意识到周围黑暗阴谋所带来的危险逐渐逼近。。宁静的边疆村落接二连三地出现了死状诡异的尸体,一时间谣言四起,似乎有邪物作祟。幕府府主之女翁小宛恰遇案发现场,恳请昔日提刑官宋慈调查此事。宋慈曾因断案奇术——“煞瞳术” 被世人惊叹,却在一次断案失误后郁郁寡欢。本不想重出江湖的宋慈意外发现这些尸体之间似乎有千丝万缕的联系,而死因都是非正常手段,显然有违常理,为了阻止更多人的死亡,他决定接受小宛的请求。追查中,宋慈遭到“幕府”府主的阻挠,就在此时,他发现这所有的事情隐约都与20年前的离奇事件有关。20年前,曾经在这片土地上生活过一个叫放罗族的部落,却不知为何在一夜之间消失无踪。幕府的建立,放罗族的失踪,连环杀人案的出现,这其中究竟藏着什么秘密?。1968年越前海岸三里浜,因不满老大安本富藏(西村晃 饰)独霸组织经营权,富安组•安本组若头川田登(松方弘树 饰)使用武力逼其交出游艇、赛马等行业的权力。交易虽然达成,但安本对川田恨之入骨。在老叔万古喜一(ハナ肇 饰)的引荐下,安本与大阪浅野组•金井组的金井八郎(千叶真一 饰)接头,欲借外来黑帮之手除掉川田。
万古借此机会成为安本组老大,随后策划了一场伏击川田的行动。川田险些丧命,伤未痊愈之际便回到北陆寻仇,并斩断安本的一只手臂。出狱之后,川田表面顺服,实则暗中勾结浅野组•冈野组图谋反攻。一场大阪黑帮暗中操控的代理战争旋即展开……。