陇南山区某生产队的妇女主任辛月梅,曾因不生育遭前夫遗弃,被迫离家出走。因情绪极度悲愤昏倒在途中小桥上,被医生丁凯救起。经方队长之妻方嫂做媒,丁凯与辛月梅结为夫妻。
月梅担任妇女主任,主抓计划生育。她动员刚从卫校毕业的丁凯之妹玉珍回乡担任计划生育专职干部。封建意识严重的乡亲们认为搞计划生育是损阴坏德的事,月梅和玉珍难以开展工作。
已经生了五个女儿的易嫂生活困难,向队里借粮未能如愿,蛮不讲理地把孩子扔到生产队的办公室里扬长而去。方队长一筹莫展,月梅为了帮助易嫂,接走了孩子。就在这时,月梅怀孕了,她又喜又愁,喜的是解除了思想上的重压,愁的是无法继续开展计划生育。经过思想斗争,她决定打掉胎儿,全心照顾丁凯前妻的女儿燕燕。易嫂被月梅的行为所感动,思想开始转变。在月梅的努力下,全队计划生育工作顺利开展。。徐秋影是民政局战勤科工作人员,在和同事何彬结婚的前夜,她被人暗杀了。公安局侦察科长汪亮和处长杜永楷接手了这一案子。在现场侦察过程中,他们找到了一个军服钮扣和一个子弹壳。经调查,钮扣是徐秋影以前的恋人——转业军人彭放衣服上的,而且,又在彭放家搜查到了手枪和子弹。根据以上线索,杜永楷认定凶手是彭放,而侦察科长汪亮对此提出了异议。经过进一步侦察,终于使案情大白。原来,徐秋影曾是特务组织成员。解放后,她没有向政府坦白交待,也不敢检举别人,内心处于极大的痛苦之中。秘密潜伏的特务邱涤丹和罗精达让她窃取我战勤情报,徐秋影不愿意干,因此,惨遭邱、罗的杀害。为转移公安人员注意力,邱设计了一系列假线索栽赃给彭放。最后,邱涤丹及罗精达等特务被我公安人员一网打尽。。