故事的主人翁─丸尾荣一郎,是个功课一直都拿优等的高中一年级生。原本他的生活只是努力用功念书,但为了解决运动不足的问题,他开始打算尝试运动,而就在他妈妈帮他找到一家网球俱乐部并逼他去看看后,他的人生开始起了大变化,他不仅喜欢上网球,而且更加了解网球,并朝着职业的目标努力中。。新来的女县长打破了北方贫困县里原有的人际关系的平衡,一起廉政措施引起了县长与副县长、副县长与副县长之间,以及县长与县委书记、副书记、宣传部长之间错综复杂的矛盾冲突,于是本剧的主人公,一位叫李德林的县委办公室副主任充当了各种矛盾之间的“润滑油”。
平衡矛盾的结果,是把李德林派到最难管理的七家乡当代理书记。七家乡是个典型的烂摊子,债台高筑、内讧频繁、告状不断。李德林使出浑身解数,装傻充愣、移花接木、软硬兼施,再加上他的正直和善良,才逐渐找到了做一把手的感觉,终于使这个乡有了起色……。