元和九年(1623年),德川第二代将军秀忠在江户大奥内暴卒,其死因尚未查明,下任将军继承人的问题旋即便被摆上台面。秀忠生前宠爱幼子忠长(西郷輝彦 饰),京都皇族也对其甚为看好,故而江户多数大臣全力拥护忠长出任第三代将军;另一方面,忠长的兄长家光(松方弘樹 饰)是第三代将军的合法继承人,其背后有老中松平信纲(高橋悦史 饰)等文臣的支持,更有将军剑术师傅——柳生宗炬(萬屋錦之介 饰)及其武士家族充当坚强的武力后盾。
为使家光成功践祚,柳生一族广结同盟,在对手处安插眼线,甚至不惜采取暴力手段达到目的。那个夏天,江户城内外陷入权力斗争以及血雨腥风之中……。公元一九九六年十一月,一场百年未见的大地震袭击包头后,牛玉儒临危受命,就任包头市委副书记、代市长。 上任当天,牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村,发现村民们依旧住在破烂的屋子里,未能搬进新房。这令他惊愕,他力排众议,追查下去,发现这是天成房地产公司玩乎职守,挪用救济款,致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒,严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事,不得有误。同时,坚守在村中,工作在第一线的城建局规划科科长宋中华,给牛玉儒留下了深刻的印象。 牛玉儒来到市政府,住在简易的单身筒子楼里,和自己的秘书栗要成住了个对门。面对包头百废俱兴的破烂局面,牛玉儒彻夜难眠、思绪万千,经过多次考察和研究,制定了一套切实可行的方案:要变坏事为好事,利用地震这个契机,彻底重建包头,把它变成草原上的一颗明珠。 牛玉儒在市政府会议上提出了自己的草案,却遭到以尤副市长...。