东州地区长期盘踞一支以秃鹰为首的贩毒团伙。为了将其一网打尽,东州公安局安排刑警梅晓东以“犯罪分子”的身份卧底打入秃鹰犯罪集团内部。其同为警察的妻子程慧却在一次抓捕贩毒的过程中被炸身亡。多年后,二人的女儿梅静并没有因此远离警察职业,而是通过不懈的努力,成为一名顶级的霹雳女子突击队队员。根据梅晓东提供的情报,梅静等霹雳女子突击队员及梁壮等男子闪电突击队员成功攻入贩毒团伙的制毒基地,不料却中了秃鹰预先设下的埋伏。导致两名警员牺牲,梅静被炸伤,梅晓东的卧底身份随之暴露。顶着巨大的压力,梅静等突击队员们伏击了秃鹰的运毒车队,侦破了贩毒分子的秘密据点。经历激战后,终于将对手逼入绝境,并救下了梅晓东。。昭和38年,明石组系与神和会系两派发动的广岛战争愈演愈烈,期间不断有无辜市民遇害。受舆论和民众的巨大压力,警方动员所有力量,发动名为“顶上作战”的打击黑势力的行动。
广能昌三(菅原文太 饰)为壮大实力,说服中立派义西会会长冈岛友次(小池朝雄 饰)加入明石一派。同时,广能组干部河西清(八名信夫 饰)被刺,双方战争扩大化,袭击事件频发。明石组岩井(梅宫辰夫 饰)出计借河西葬礼之际集结西日本同盟,给山守组突然袭击。然计划被打本(加藤武 饰)泄漏,山守义雄(金子信雄 饰)向警方检举,广能被捕。之后广能组成员遇袭、冈岛被刺等一系列事件使明石一派处于劣势。但很快义西会干部藤田正一(松方弘树 饰)填补空缺,和山守组少壮派武田明(小林旭 饰)展开新一轮对抗。
而警方针对所有黑帮干部的行动也同时开始……。