聋哑青年茂(真木藏人饰)是名清洁工,他在一个清理垃圾堆时发现了一个被人扔掉的破旧冲浪板,捡去修好后就带着女朋友贵子(大岛弘子饰)到海边练习,贵子也是个聋哑人。
茂对冲浪从喜爱发展到痴迷的程度,他一下班就到海边不停地练习,而贵子总是坐在海滩上微笑地望着他。
日复一日,茂的技术越来越好。冲浪用品店老板送给茂一套潜水服,并给了他一份参加冲浪比赛的申请表。在比赛那天,茂和贵子兴致冲冲地到了海边,却因意外没有参加成比赛。但茂对冲浪的热爱不减,贵子也一如既往地支持他,在后来的比赛中,茂取得了优胜。几天以后,茂又到海边练习。贵子因事来迟,却没有看到茂,眼前是一片寂静的海面。。省城高官的儿子李世举莫名其妙死在了云香阁,死相怪异,一把匕首插在喉咙里,房门却是从里面反锁的,窗户房顶完好无损,是自杀还是他杀,一时众说纷纭。面对这样棘手的案子,探长突然暴病身亡,京城著名的神探齐悟明来到镇上协破此案。探长刚到就陷入了一个及其复杂的关系网,一面是财政司长李铭君。一面是县长冯尚德,双方各执一词,案件扑朔迷离。二十年前冯尚德之父也死于云香阁,并且死法跟李世举一模一样,新案旧案有如此千丝万缕的关系,这里面有包含了多少不为人知的秘密……。