岗头村王书记在女儿的引导下,协助早年带领大伙挖通通向外部世界公路、创造了岗头坪“新愚公精神”的田大山,战败腐败村长麻将父子重新当上了岗头坪村村长。
但是,王书记计划带领大伙进行农房改造,改变农村的落后住房面貌;而号称取经和尚的田大山却打算带领大家发展经济,让大伙的钱袋子都鼓起来。两人的施政方向出现偏差,并发生了矛盾。于是两个核心村干部在村里便形成了住房改造和发展经济,两派互相制约,是村子的发展陷入僵局。 天大山的儿子竹根和王书记的女儿杨梅相爱。全家反对竹根爱杨梅。于是两人只好外出打工。一场强台风时村里旧房变成一片狼藉,那些支持王书记农房改造的家庭却没有受到影响,这样的局面动摇了田大山的施政意志,田大山也觉得农房改造事在必行。于是王书记和田大山化解了隔阂,思想统一到一起。住房改造工程轰轰烈烈地开展起来,花园农家展现人们眼前。。位于旧上海法租界的马思南路监狱,羁押着巡捕房探长钟朗及其搭档韩非、医科大学女教授于胜男联手抓捕的割喉杀人狂魔余利本。在余魔即将送上刑场的前一天,他强烈要求会见钟探长。考虑到割喉案背后隐藏的军粮案,有关方面同意了这次会面,寄望于钟朗能从余的口中套出真相。此次会面无功而返,原因为割喉案就此告一段落,谁知夜晚监狱着火,余利本竟趁乱伪造假象逃之夭夭。
饿虎归山,这个早已丧失人性的恶魔对所有曾“迫害”他的人展开疯狂报复,这其中便包括钟朗三人及其最重要的人,危机真正降临……。